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黔江区委书记余长明:长效脱贫为全面小康打基

作者:银河网址登陆 2019-06-08 16:52 | 热度 

持续改善民生,让人民生活越来越好

报告提出:统筹办好各级各类教育,促进义务教育均衡优质发展。图为酉阳县木叶乡中心小学校的孩子们在硬化了的操场上体育课。记者 崔力 摄

报告提出:健全公共安全体系,强化安全生产和食品药品安全监管,加强防灾减灾能力建设。图为“山城雪豹”抢险救灾青年突击队抢险救灾演练。记者 魏中元 摄

报告提出:完善住房保障和供应体系,改善城乡居民居住条件。图为城口县河鱼乡核桃坝高山生态扶贫搬迁安置区的村民在玩耍。特约摄影 杨波

报告提出:坚持把人民健康摆在优先发展的战略地位,推动医疗、医保、医药联动改革,加强公共卫生服务,大力发展中医药事业。图为梁平区碧山镇卫生院的医生在小河村四组用便携式B超机给84岁的王正碧检查身体。特约摄影 刘辉

受访党代表:

市民政局局长江涛代表

黔江区委书记余长明代表

渝北区金山街道民心佳园社区党委书记马琴代表

长效脱贫全面小康打基础

市第五次党代会报告提出,没有民生的持续改善,我们做的所有工作都毫无意义。没有社会大局的稳定,我们什么事情也干不成。要大力发展社会事业,完善公共服务体系,加强和创新社会治理,认真解决群众实际困难,努力让人民生活越来越好。

“民生的概念很广,但对重庆来说最基础的,首要是限时打赢脱贫攻坚战,如期实现全面小康目标。”江涛认为,这是民生道路上无法绕过的重要任务。

“支出低保资金142.54亿元,年均保障低保对象101.41万人,这是过去五年重庆民政对于兜底保障的努力。”江涛同时表示,仅有兜底性保障是无法满足人民群众对民生改善的期望值的。

有鉴于此,江涛认为,未来五年,我市应构建重庆民生领域“大救助、大福利、大治理、大双拥、大服务”的新格局,提高民生保障水平。

江涛举例说,为健全完善管理规范的社会救助体系,重庆应构建“大救助”格局,即:稳步提高社会救助水平,实现低保标准城乡统一;同时加强低保制度与扶贫制度有效衔接,探索制定低收入家庭认定标准,将支出型贫困家庭纳入社会救助范围。

同时,还应完善医疗救助制度,加大临时救助力度,积极引导社会力量参与社会救助;健全特困人员救助供养制度,生活不能自理特困人员集中供养率力争达到55%;建立健全以防灾、减灾、救灾为重点的自然灾害应急救援体系,救灾物资应10小时内运达市内灾害发生地,年救灾能力提高到为300万人提供紧急援助。

“对贫困地区而言,限时打赢脱贫攻坚战就是最大的民生实事。”余长明也表示,目前黔江区高山生态扶贫搬迁4.1万人,4.2万名贫困人口达到脱贫标准,贫困发生率降至1.1%。

余长明认为,脱贫攻坚不仅要注重结果,也应注重过程,更要强调长效机制建设。例如黔江区目前正在持续推进“产业租赁”、“以羊还贷”等“金融+扶贫”模式,设立产业扶贫专项基金2000万元,提速发展“3+X”农业产业体系,对贫困群众“扶上马、再送一程”。

“脱贫只是打基础,全面小康才是目标。”余长明表示,必须激发群众脱贫的内生动力,为全面奔小康做好充分准备。

创新社会治理激发民生活力

“民生不是一个抽象概念,在基层,民生就是由柴米油盐酱醋茶组成的生活小事。”马琴认为,改善民生对基层群众而言,就是一件件民生实事的落实。

马琴举例,她负责的社区有一位双目失明的残疾老人常年独居,平时煮饭都是靠手摸索着用电饭煲煮。后来社区引入专业的社工组织,专门为65岁以上的老年人和残疾人提供服务,这位残疾老人生活质量有了很大提高,老人现在逢人就说党的政策好。

马琴认为,这是将民生实事与创新社会治理相结合的很好范例。引入专业的社工组织,服务群众最需要的民生领域,这种结合恰恰是老百姓最欢迎的。

江涛对此观点表示赞同。他认为,现在应该逐步转变观念,提民生不应只停留在政府主导的“我想怎么做”,而是应采取创新治理的方式,多听听群众“想我怎么做”,然后采取多种创新方式去实施。

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